מתקן ממשלתי בהיקף של כ־55,000 מ״ר ריכז תחת מסגרת תכנונית אחת מורכבת ותובענית כ־28 משרדי הנדסה ויועצים מקצועיים. בפרויקט בקנה מידה כזה, כל תחום אינו יכול לפעול באופן עצמאי. החלטה במערכת אחת משפיעה על האדריכלות, הקונסטרוקציה, התשתיות, מערכות הבניין ויתר היועצים לאורך הפרויקט.